Четыре года назад в стране был создан институт бизнес-омбудсменов. В июле 2014-го свой бизнес-омбудсмен появился и в нашем регионе. Новая структура призвана помочь предпринимателям в их работе. Что беспокоит сегодня представителей бизнес-сообщества и как можно их поддержать – об этом мы спросили уполномоченного по защите прав предпринимателей в Смоленской области Алексея Ефременкова
— Алексей Владимирович, часто ли в аппарат бизнес-омбудсмена и к вам лично обращаются предприниматели с жалобами на внеплановые проверки? И что посоветуете в таких случаях?
— Представители бизнес-сообщества имеют большой спектр прав. Обо всем этом наверняка знает юридическая служба. Если же речь идет о небольшом предприятии, в случае внеплановых проверок можно напрямую обращаться к нам.
Жалоб на такие визиты не много. Однако, как свидетельствует статистика, большая часть проводимых проверок все же внеплановые. И они инициируются не только по жалобам потребителей, физлиц.
Законодательством определен ряд оснований для этого. К примеру, при угрозе жизни. В любом случае должны быть соблюдены закон и утвержденная процедура проведения проверки. За этим также четко следит прокуратура, этот же вопрос находится под контролем администрации региона.
Мы имеем право принимать участие в плановых и внеплановых проверках, но только по обращениям представителей ИП или юрлица.
— На что вообще жалуются предприниматели?
— Основной процент обращений связан с высокими налогами. Бизнес очень ждет послабления налогового бремени – уменьшения процентных ставок. Есть сложности с получением кредитов.
— А поступали ли жалобы на то, что власть имущие требуют взятки за решение того или иного вопроса?
— Таких обращений в нашей практике не было. Если бы они поступили, мы бы доложили об инциденте и в правоохранительные органы, и лично губернатору региона Алексею Островскому.
— Как складываются взаимоотношения с исполнительной властью региона?
— В соответствии с указанием президента и принятыми распоряжениями главы региона деятельность всех органов государственной власти на местах нацелена на поддержание бизнеса как при проведении контрольно-надзорной деятельности, так и при решении стоящих задач.
К слову, в регионе планируется создание бизнес-МФЦ, который будет работать в режиме одного окна. Предприниматель сможет решать различные вопросы в одном месте, не стоя в очереди, не создавая прецедентов коррупционной направленности.
— Приходилось ли обращаться им за помощью к правоохранительным органам?
— Между аппаратом уполномоченного по защите прав предпринимателей в Смоленской области, областной прокуратурой и УМВД России по Смоленской области подписано соглашение о взаимодействии. Мы достаточно тесно взаимодействуем с правоохранительными органами, когда возникают соответствующие вопросы.
Был случай, когда к нам обратились представители одной из коммерческих структур с жалобой на незаконное уголовное преследование. Мы довели эту информацию до руководства УМВД, и в итоге ущемленные права предпринимателей были восстановлены.
— Как предприниматели реагируют на непростую экономическую ситуацию в стране?
— Жалобы на отсутствие денег, на ухудшение экономической ситуации к нам не поступало. Но в разговорах предприниматели сетуют на уменьшение покупательной способности, снижение внутреннего валового оборота. Это связано не с административными барьерами, а с экономическими проблемами.
В регионе и предпринимаются активные шаги по расширению возможностей бизнеса, послаблению налогового бремени и административной нагрузки. Чтобы бизнес мог выстоять в непростой экономической ситуации и работать дальше.
Как вы знаете, по инициативе губернатора Алексея Островского был разработан и принят законопроект, устанавливающий для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную или патентную систему налогообложения, впервые зарегистрированных и осуществляющих предпринимательскую деятельность в ряде сфер, нулевую налоговую ставку.
Поступил на рассмотрение в областную Думу и законопроект, предусматривающий для предпринимателей замену штрафов, выписанных за первое нарушение, на предупреждение или предписание. Глава региона его также поддержал.
Созданы и работают несколько рабочих групп, главная цель деятельности которых – способствовать улучшению бизнес — и инвестиционного климата в нашей области.
— Ваш прогноз на будущее?
— Как будут развиваться события дальше, не берусь предугадать. Я оптимист. Считаю, что ситуация сложная, но не безвыходная.
О жалобах, проверках и кризисе
Актуальный разговор с бизнес-омбудсменом Алексеем Ефременковым