12 января исполнилось 295 лет со дня образования прокуратуры Российской Федерации. При создании прокуратуры Петром I перед ней ставилась задача «уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония». И вот уже почти три сотни лет работники прокуратуры стоят на страже закона.
— Евгений Викторович, примите поздравления с этой знаменательной датой от нашего журнала.
– Большое спасибо за поздравление. Если проводить исторические параллели, то мы, пожалуй, единственная правоохранительная структура, не менявшая своего названия. Прокуратура уже без малого 300 лет занимается надзором за соблюдением требований законодательства в самом широком смысле этого слова. Я думаю, вы как раз и хотели поговорить о нашей деятельности.
— Да, разумеется. Есть ли такая сфера, которой прокуроры в 2016 году уделяли особое внимание?
– Вопрос не совсем корректный. В деятельности прокуратуры просто нет первостепенных или второстепенных вопросов. Нельзя уделять какому-то из направлений надзора меньшее внимание – это может повлечь рост числа нарушений.
Если говорить о приоритетных направлениях, то здесь надзор за соблюдением прав граждан на своевременное получение заработной платы, вопросы в сфере ЖКХ, противодействия коррупции и прав несовершеннолетних.
— Как раз мне хотелось бы узнать, как в этом году обстоят дела в вопросах отстаивания нарушенных прав граждан по выплате заработной платы.
– Эти вопросы никогда не теряют своей актуальности. Даже наметилась печальная тенденция: как только в стране ухудшается экономическое положение, тут же растет число жалоб, связанных с задержкой зарплаты. Мы стараемся отслеживать эти моменты и моментально принимать меры.
Если говорить о цифрах, то в текущем году органами прокуратуры области выявлено свыше 2500 нарушений законодательства в данной сфере. В целях устранения нарушений внесены 157 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 158 должностных лиц, на незаконные правовые акты принесено 17 протестов. Кроме того, по постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечены 129 лиц, а по материалам прокурорских проверок возбуждено 5 уголовных дел.
— В анализируемом периоде органами прокуратуры области в суды направлено свыше 1400 исковых заявлений о взыскании задолженности по заработной плате на общую сумму более 44 млн рублей, почти все они рассмотрены и удовлетворены.
В принципе, наша работа по данному направлению ориентирована, в первую очередь, на полное погашение выявленной задолженности по заработной плате перед работниками. Так, на основании принятых прокурорами мер погашена задолженность по заработной плате на общую сумму свыше 130 млн рублей.
— Поговорим о противодействии коррупции. Какие сферы остаются самыми коррумпированными? О каких самых громких делах 2016 года можете рассказать?
– По итогам 11 месяцев 2016 года по области зарегистрировано 189 преступлений коррупционной направленности, что на 4,5% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года.
Как и в прошлые годы, самое большое число преступлений выявлено в четырех сферах:
– предпринимательской деятельности, поскольку 96 преступлений совершены лицами, выполняющими управленческие функции в муниципальных и частных предприятиях;
– правоохранительной деятельности – 35 преступлений;
– местном самоуправлении – 27 преступлений (хищения, получение взяток);
– образование – 5 преступлений (получение взяток).
К наиболее резонансным делам, помимо уголовных дел в отношении бывшего президента-председателя правления ОАО «Смоленский банк» Данилова А.А., а также бывшего начальника департамента Смоленской области по социальному развитию Новиковой Ю.Э., можно отнести следующие уголовные дела.
Уголовное дело в отношении начальника МО МВД России «Велижский», который неоднократно требовал от местного жителя передачи денежных средств в сумме 450 тысяч рублей в качестве взятки за решение «вопросов» по трем уголовным делам. При получении части требуемых денежных средств в сумме 150 000 рублей он был задержан сотрудниками регионального УФСБ. В настоящее время в отношении него расследуется уголовное дело по ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки).
Уголовное дело в отношении пяти бывших сотрудников полиции, обвиняемых в злоупотреблении и превышении должностных полномочий, незаконном хранении наркотических средств и получении взяток от лиц, занимающихся незаконным оборотом наркотических средств, за «общее покровительство».
Так, трое обвиняемых уже осуждены к различным срокам наказания в колонии строгого режима, в отношении двух других фигурантов дело находится на рассмотрении в суде.
— Зима для смолян – «жаркое» время, много недовольства вызывает неудовлетворительная работа «Квадры». Прокуратура области каким-то образом подключается к решению коммунальных проблем?
– Разумеется. Нами осуществляется постоянный надзор в данной сфере. Прокуратура проверяет все случаи порывов на теплосетях, при необходимости привлекаются сотрудники управления Ростехнадзора. Органами прокуратуры в адрес ПАО «Квадра» за различные нарушения требований законодательства вносились представления, по нашим постановлениям должностные лица и сама организация привлекались к административной ответственности.
Кроме того, по иску прокурора Заднепровского района г. Смоленска суд обязал ПАО «Квадра» произвести капитальный ремонт путем замены участка тепловой сети, проходящего по 12 улицам и переулкам в центральной части г. Смоленска, который находится в эксплуатации более 25 лет.
Также, прокуратурой Заднепровского района в суд подан иск о признании недействительным заключения экспертизы промышленной безопасности на один из трубопроводов тепловой сети.
Основанием обращения послужили материалы проверки, в ходе которой было установлено, что срок эксплуатации одного из участков сети истек и его дальнейшая эксплуатация была возможна после проведения экспертизы промышленной безопасности и получения положительного заключения.
При проведении экспертизы одним из необходимых документов является акт о гидравлических испытаниях, который в материалах данной экспертизы имеется, но сами испытания фактически произведены не были.
— Расскажите о себе. Как лично вы выбрали свою профессию?
– Я свой выбор сделал осознанно. Поступил на следственно-криминалистический факультет СГАП, следуя велению сердца, никто меня туда не подталкивал. Да, собственно, и некому было – среди родственников и знакомых семьи юристов никогда не было. Мне искренне нравилась работа следователя, но и труд прокурора нравится ничуть не меньше. Каждый день я вижу, как мои усилия приносят реальные результаты. Будь у меня сегодня выбор, я бы вновь пришел в органы прокуратуры и постарался пройти свой путь.
— Вы работаете в прокуратуре с 1997 года. Прошли долгий путь от следователя до прокурора региона. Что-то изменилось за эти годы?
– Семь с половиной лет я провел на следственной работе, прошел путь от следователя прокуратуры района до заместителя начальника отдела по расследованию особо важных дел прокуратуры Саратовской области. С 2005 года был прокурором Воскресенского района Саратовской области, с 2009 года – заместитель прокурора Костромской области, с ноября 2012 года возглавляю прокуратуру Смоленской области.
Ответственность, конечно, возросла, обязанностей стало существенно больше. Но не могу сказать, будто для меня это нечто новое.
Будучи следователем, я научился самостоятельно планировать свое время, работу и отвечать за каждое принятое решение. Следователь – это наиболее самостоятельная единица уголовного процесса. Он организатор, несущий всю полноту ответственности. Мне немного жаль, что сегодня следователи перестали быть частью системы органов прокуратуры – это отличная школа.
— Накладывает ли профессия отпечаток на повседневную жизнь?
– Да. Мне приходится уделять работе практически все свое время, иногда, к сожалению, даже в ущерб семье. Служба в прокуратуре всегда предполагает напряженный ритм и чрезвычайную занятость независимо от занимаемой должности.
— Евгений Викторович, спасибо за уделенное внимание. И еще раз поздравляю вас и коллектив прокуратуры с грядущим профессиональным праздником!
– Спасибо!
Рекомендуем
Оставить комментарий
Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.
