— Татьяна Анатольевна, позади непростой для экономики год. Как он отразился на налоговых сборах?
— УФНС России по Смоленской области в целом достигнуты положительные результаты по ключевым направлениям деятельности. В бюджеты всех уровней в 2016 году региональной службой мобилизовано более 45 миллиардов рублей, что на 146 миллионов рублей больше, чем в предыдущем периоде. Третья часть собранных налогов направлена в федеральный, а две третьих – в консолидированный бюджет Смоленской области.
Положительную динамику показали все налоги. При этом 90% поступлений доходов консолидированного бюджета области обеспечено за счёт налога на прибыль организаций, налога на доходы физических лиц, налогов на имущество.
— А если говорить о налогах, то какой из них платит наибольшая категория налогоплательщиков?
— Безусловно, большинство смолян — плательщики имущественных налогов. В прошлом году благодаря им региональный бюджет получил более 5 миллиардов рублей с превышением показателя предыдущего периода на 6,4%. Обеспечить собираемость имущественных налогов на уровне 93% позволила реализация целого ряда мер, стимулирующих не только своевременную, но и досрочную уплату. И это несмотря на то, что законодателем были сдвинуты сроки расчета по налогам, изменился порядок формирования налогового уведомления, способ его получения налогоплательщиками – хозяевами личных кабинетов, что, как все новое, потребовало от нас проведения широкой информационно-разъяснительной работы с населением.
Кроме того, понимая важность имущественных налогов для наполнения регионального и местных бюджетов, особое внимание мы уделили сверке базы данных налоговых органов со сведениями Управления Росреестра по Смоленской области.
— На 17,6% удалось добиться и роста поступлений налога на прибыль организаций. В какую сумму вылилась прибавка?
— Поступления данного налога увеличились на 1,4 миллиарда рублей.
— В тройке лидеров, как Вы сказали ранее, и НДФЛ.
— И это несмотря на то, что увеличилось количество налогоплательщиков, претендующих на получение социальных и имущественных налоговых вычетов. Законным правом вернуть часть уплаченного налога на доходы физических лиц воспользовалось более 40 тысяч граждан. Общая сумма выплат составила почти 930 миллионов рублей, что на 42 миллиона рублей больше уровня 2015 года.
При этом более 12,2 миллиарда рублей налога направлено в бюджет. Надо отметить, что это 40% всех налоговых поступлений в региональную казну.
— Отражают ли цифры растущую сознательность граждан?
— В последние годы очень многое делается для того, чтобы росла мотивация налогоплательщиков. Большое внимание уделяется информационно-разъяснительной работе по телефону, в инспекциях, в ходе выездных акций, на семинарах и практикумах. На предприятиях, на дорогах, в торговых центрах, на заправках, в дачных поселках, на ярмарках, в сельских поселениях работают наши специалисты, всегда готовые проконсультировать, проверить сведения о наличии задолженности у налогоплательщика, повторно предоставить квитанции на уплату налогов, открыть личный кабинет и рассказать о порядке работы с ним. И каждый раз предлагаем смолянам дать оценку нашим действиям: с помощью инфоматов, на Едином портале госуслуг, по СМС или на сайте «Ваш контроль». Способов «обратной связи» много, а результат должен быть один: формирование максимально благоприятной информационной среды и современных условий для исполнения гражданами и организациями налоговых обязательств.
— Сложно, наверное, всегда быть на виду. Полученные отметки радуют или огорчают?
— Скорее, не дают расслабиться, хотя в подавляющем большинстве случаев они положительны. Оценивается и качество предоставления услуги в целом, и отдельные критерии обслуживания (время ожидания в очереди, вежливость и компетентность сотрудника, комфортность условий в помещении налогового органа, доступность информации о порядке предоставления государственной услуги). Это всегда «держит в тонусе», помогает вовремя выявлять слабые места в предоставлении госуслуг населению, своевременно реагировать, снимая возникающие проблемы. С другой стороны, приятные отзывы – добрый сигнал, помогающий понять, что проделанная работа замечена, эффективна.
В 2016 году более 80% работодателей (770 налогоплательщиков), заслушанных на Межведомственных комиссиях по легализации налогооблагаемой базы повысили заработную плату до величины прожиточного минимума.
— Клиентоориентированность – важный фактор в работе с дисциплинированным налогоплательщиком. А как выстраиваете ее с теми, кто сознательно минимизирует объекты налогообложения?
— Современные «умельцы» постоянно придумывают новые схемы, противопоставить которым мы можем свой профессионализм, за которым стоят и знания, и практический опыт, и постоянный поиск путей эффективного администрирования, включающий большую аналитическую работу, разнообразие форм и методов работы с налогоплательщиками. Большое значение отводится межведомственному взаимодействию с представителями исполнительной власти на местах, правоохранительными и регистрирующими органами, таможней.
Без слаженной совместной работы с Администрацией области и муниципалитетами по выявлению и пресечению выплат заработной платы «в конвертах» невозможно получить удовлетворительный результат. В качестве примера приведу только один факт: в 2016 году более 80% работодателей (770 налогоплательщиков), заслушанных на Межведомственных комиссиях по легализации налогооблагаемой базы повысили заработную плату до величины прожиточного минимума. Считаю, что в текущем году наше взаимодействие в этой работе особенно актуально и должно стать теснее. Системный подход может обеспечить дополнительные поступления НДФЛ за счёт борьбы с «серыми» зарплатами, легализации трудовых отношений и прибыли.
Однако весомым аргументом в борьбе с нарушением закона по-прежнему остается грамотно выстроенный системный контроль за исполнением действующего налогового законодательства. В минувшем году в ходе проведения мероприятий налогового контроля дополнительно начислено 1,5 миллиарда рублей налоговых платежей. Уровень взыскания составил 47% и увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 17,9 процентных пункта. Это свидетельство более качественного планирования и проведения выездных налоговых проверок, формирования бесспорной доказательственной базы для отстаивания наших интересов в судах и своевременного взыскания доначисленных сумм в бюджет. Об этом же говорит и тот факт, что количество низкорезультативных проверок с доначислениями менее миллиона рублей по сравнению с уровнем 2015 года сократилось почти на четверть.
На особом контроле вопросы, касающиеся предотвращения незаконного возмещения НДС на территории области. Благодаря плодотворному сотрудничеству с таможенными органами нам удалось не только предотвратить противоправные действия, но и доначислить около 3 миллионов рублей неуплаченного налога (40% суммы уже взыскано). Результатом совместной деятельности с УМВД России по Смоленской области стало возбуждение уголовного дела по ст. 159 УК РФ на сумму 2,7 миллиона рублей.
Незаменимой подмогой в работе по выявлению и устранению схемных операций, направленных на незаконное возмещение НДС стал программный комплекс «АСК НДС-2» — современный автоматизированный инструмент многоаспектного дистанционного контроля, позволяющий выявить теневой оборот, обнаружить налоговые «разрывы» и многое другое.
— А насколько продуктивным можно назвать 2016 год в плане выявления фирм — «однодневок»?
— Сразу отмечу, что создавать их стало очень рискованно. С 2015 года появилась уголовная ответственность для номинальных учредителей и руководителей за предоставление документов для регистрации фиктивного юридического лица. Налоговыми органами при регистрации фирм на подставных лиц в Управление внутренних дел направлено 49 материалов, по 45 из которых возбуждены уголовные дела по статье 173.1УК РФ. Это неплохой результат. Опять же помогают скрупулезная аналитическая работа, профессионализм кадров, современные технологии.
— Понятно, что основным критерием работы ведомства является полнота и своевременность сбора бюджетных поступлений. Какие еще направления в числе приоритетных на текущий год?
— Перед коллегами мною поставлена задача усиления контроля за работой по сокращению задолженности. Особое внимание необходимо уделить взысканию текущих платежей по налогоплательщикам, периодически допускающим нарушение сроков уплаты платежей.
Кроме того, как известно, с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов перешли в ведение налоговых органов. Нами уже принято сальдо расчётов. Впереди огромный пласт работы, который предстоит сделать, в том числе используя возможности внутриведомственного взаимодействия, минимально отвлекая плательщиков — только на получение информации о правильном заполнении платежных поручений для недопущения ошибок и роста невыясненных поступлений.
Вообще задач много. И их выполнение зависит от каждого налогоплательщика и наших общих усилий, потому что бюджет – забота общая.
Рекомендуем
Оставить комментарий
Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.
